Сергей Тощев, исполняющий обязанности начальника Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи»
1 августа 1939 г. образовалась Служба специальной связи.
С этой даты прошло 80 лет, и каждый год бесценен, ведь благодаря этому опыту сформировались принципы и традиции, на которых основывается деятельность службы. Все эти годы Спецсвязь ведет успешную деятельность по доставке наличных денег и ценных бумаг, специальной корреспонденции и грузов по всей России, тщательно отрабатывая технологии, обеспечивающие своевременную доставку при гарантированной сохранности груза в соответствии с мировыми стандартами качества оказания услуг.
Почтовая связь в России появилась при Петре I, когда в основных городах страны создали первые почтамты. В 1796 г. из структуры почтовой и курьерской связи был выделен Фельдъегерский корпус – прообраз будущей Службы специальной связи.
После Октябрьской революции 1917 г. преемницей фельдъегерского корпуса в мае 1918 г. стала Служба внешней связи при Всероссийском главном штабе Красной армии. В дальнейшем ее реорганизовали в Фельдъегерский корпус Реввоенсовета республики, который обеспечивал спецсвязью ЦК РКП(б), а также Совнарком, ВЦИК, Совет труда и обороны, Наркоминдел, Наркомнац и другие учреждения и органы.
Одновременно функционировали тогда и другие организации специальной почтовой связи: Политическая курьерская связь ЦК РКП(б), Военная команда самокатчиков при Комендатуре Московского Кремля, Курьерская служба Военного отдела ВЦИК, Живая курьерская связь Наркомата путей сообщения, Центральный отдел живой связи Наркомата почт и телеграфов, а также Фельдъегерская связь ВЧК — ОГПУ. Последняя из них к 1924 г. стала единственным в стране органом военно-правительственной связи.
С 1920-го по 1930-е гг. Служба фельдъегерской связи ОГПУ — НКВД охватывала практически всю страну, при этом ее функции были весьма обширны: перевозка и доставка секретной корреспонденции, транспортировка продукции золотодобывающей промышленности и других государственных валютных ценностей, обслуживание Госбанка СССР в центре и на местах, перевозка денежных средств и многое другое.
17 июня 1939 г. председатель Совета народных комиссаров В. М. Молотов подписал постановление № 884-145с «О реорганизации фельдъегерской связи НКВД СССР». Литера «с» говорила о секретности этого документа, в соответствии с которым в компетенции фельдсвязи оставались перевозка секретной и совершенно секретной корреспонденции, документации высших государственных, партийных и советских органов власти и военных наркоматов. Обязанности по доставке секретных и совершенно секретных документов других ведомств, а также драгоценных металлов и изделий из них теперь возлагались на аппарат Наркомата связи СССР. Для этой цели в его системе специальным постановлением Совнаркома от 29 июля того же года за № 1131-210с организовывалась Служба специальной связи.
Работа Спецсвязи имела сложную структуру, которая охватывала всю территорию страны: головной организацией было Центральное управление специальной связи, состоявшее из семи отделов и одного отделения. Затем шли республиканские отделы при уполномоченных наркоматов связи союзных республик. Ступенью ниже краевые, областные отделы и отделения при управлениях связи краев, областей и автономных республик. И конечными звеньями службы были отделения и пункты спецсвязи при городских и районных конторах связи. Эта созданная в 1939 г. структура с некоторыми изменениями сохранилась в России и по сей день.
ИДЕТ ВОЙНА НАРОДНАЯ
С первых дней Великой Отечественной войны тысячи спецсвязистов добровольно ушли на фронт. Всю тяжесть работы в Службе спецсвязи тогда приняли на себя женщины и оставшиеся в тылу мужчины. Объем отправлений резко возрос, а личный состав сократился в разы. Однако все это не стало препятствием для своевременной доставки корреспонденции на фронт, ведь призыв «Все для фронта, все для победы!» спецсвязисты приняли близко к сердцу вместе со всем советским народом. Именно на Спецсвязь была возложена ответственная задача – обслуживание Ставки Верховного Главнокомандующего, а также всех штабов фронтов и отдельных армий. Таким образом, она стала одним из главных каналов руководства военными действиями.
Во второй половине Великой Отечественной войны на освобожденной от гитлеровских оккупантов территории страны началось восстановление органов спецсвязи. Это стало значимым фактором в возрождении нормального функционирования органов государственной власти, восстановлении разрушенного войной хозяйства и нормализации жизни людей на освобожденных территориях.
МИРНЫЕ ГОДЫ ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ
После войны Спецсвязь стала развиваться и крепнуть, ей приходилось обслуживать гораздо большее число предприятий, чем в довоенные годы. Служба во многом обеспечивала эффективность государственного управления, ведь СССР вскоре оказался втянут в холодную войну. Стране необходимо было выходить на новый уровень организации производства, и служба спецсвязи всеми силами способствовала этому. Резко увеличился оборот корреспонденции, существенно расширилась сфера деятельности: добавилась доставка лотерейных билетов, упаковок с техникой и другое. С августа 1945 г. по заданию Совнаркома СССР служба спецсвязи перевозит золотые и серебряные медали для выпускников школ, бюллетени для голосования и другие документы, связанные с проведением выборов различных уровней (в новейшее время – документы Центральной избирательной комиссии).
ПРОГРЕСС СТРАНЫ – ПРОГРЕСС СПЕЦСВЯЗИ
В 1960-е гг. страна стремительно наращивала темпы технического прогресса. Строились новые заводы, на глазах совершенствовалась медицина и система образования, людям покорился космос. Послевоенный нефтяной бум привел к появлению на карте страны новых городов, в которых сразу же открывались подразделения специальной связи. Именно в это время служба спецсвязи начинает перевозить секретную технику. В 1964 г. Московское городское управление спецсвязи переименовали в Московское управление спецсвязи Министерства связи СССР, а в 1973 г. — в Московский почтамт спецсвязи. В 1988 г. Московский почтамт преобразован в Главный центр специальной связи Министерства связи СССР.
НОВЫЕ УСЛОВИЯ СЛОЖНЕЙШЕЙ ЗАДАЧИ
Череда экономических кризисов 1990-х гг. отрицательно сказалась на объемах перевозимых отправлений Спецсвязи. Из-за непривычных условий предприятие переориентировалось на новых клиентов и изменило характер перевозимых отправлений. Из основных направлений развития Спецсвязь выбирает транспортировку ценных грузов, драгоценных металлов и камней ювелирных изделий, ценных бумаг, валюты, бланковой продукции.
В сложный для Спецсвязи период резкого спада перевозок специальных отправлений Управление специальной связи по Приморскому краю первым в Дальневосточном регионе начало заниматься поиском коммерческих клиентов и доставкой их грузов.
С 1994-го по 2000-е гг. ежедневно вагонами ГЦСС отправлялось до 10 тонн коммерческих грузов. В этот же период Приморское управление начало обслуживать банки по доставке денежной наличности, первым в регионе освоив авиамаршрут Владивосток – Москва – Владивосток.
В НОВЫЙ ВЕК С НОВЫМИ СИЛАМИ
Новое столетие Спецсвязь встретила, сумев сохранить не только свою целостную структуру, но и безусловное доверие клиентов. К 2000 г. на российском рынке услуг доставки отправлений и транспортировки ценных и особо важных грузов уже работало много компаний. Тем не менее только Спецсвязь оставалась настоящим символом истинно государственного отношения к задаче.
В 2002 г. ГУП ГЦСС преобразовано во ФГУП ГЦСС. Предприятие начинает осуществлять перевозки опасных грузов, за транспортировку которых мало кто взялся бы: боеприпасов, взрывчатых веществ, бомб, торпед разного вида базирования, управляемых ракет различного радиуса действия и многого другого.
Начиная с 2010 г., Спецсвязь на регулярной основе перевозит бланки и документы для проведения ЕГЭ, а в начале 2013 г. ФГУП ГЦСС запустило новый перспективный вид услуг – экспресс-доставку. Благодаря замечательной репутации служба быстро набрала клиентскую базу. В октябре 2013 г. в Москве открылся первый в столице пункт приема и выдачи экспресс-отправлений, а в марте 2014 г. на территории ФГУП ГЦСС начал работать сортировочный узел.
НОВЫЙ БРЕНД СПЕЦСВЯЗИ
Недавно в структуре ФГУП ГЦСС появилось почтовое направление и создано два новых филиала – Главное управление почтовой связи и Управление почтовой связи по Москве и Московской области, в зону ответственности которых вошло развитие услуг по пересылке почтовых и экспресс-отправлений, не содержащих информацию, относящуюся к государственной тайне. В 2013 г. руководство ФГУП ГЦСС приняло решение об активном развитии услуги по экспресс-доставке и запустило ее под брендом «Спецсвязь Экспресс».
ДОСТАВКА НАЛИЧНЫХ ДЕНЕГ И ЦЕННЫХ БУМАГ
Перевозка денежной наличности для ФГУП ГЦСС не являлась основным видом деятельности, вместе с тем это направление было заложено исторически. Наряду с обязанностью по доставке секретной корреспонденции с 1939 г. на Спецсвязь была возложена задача по перевозке драгоценных металлов и камней между Москвой и населенными пунктами Советского Союза.
В 2006 г. во ФГУП ГЦСС была создана служба перевозки денежной наличности, приобретены специально оборудованные транспортные средства, а также проведен набор и обучение сотрудников.
С первых дней существования службы перевозки денежной наличности на территории Москвы и Московской области сотрудники регионального Управления специальной связи стали обслуживать московские почтамты. На вновь созданную группу маршрутов перевозки денежной наличности были возложены задачи по утреннему подкреплению и вечерней перевозке более 500 отделений почтовой связи. К сотрудничеству с банковскими структурами ФГУП ГЦСС приступило после обращения одного из постоянных клиентов, для которого уже выполнялись междугородные перевозки валюты и драгоценных металлов, с просьбой взять на обслуживание сеть офисов в Москве.
В процессе становления службы перевозки ценностей Спецсвязи по Москве и Московской области значительную роль в создании маршрутной сети и совершенствовании технологии сыграли П. Е. Вихарев и Д. В. Эбралидзе. Благодаря их знаниям и опыту были заложены основы деятельности подразделения, способного составить достойную конкуренцию аналогичным структурам – НКО «ИНКАХРАН», РОСИНКАС и Сбербанк. В 2008 г. для развития таких перевозок было выделено два специализированных маршрута и принят на обслуживание первый банкомат. За прошедшие годы группа маршрутов была последовательно превращена в отдел, а затем в службу перевозки ценностей Управления специальной связи по городу Москве и Московской области. Служба перевозки ценностей на территории Москвы и Московской области сегодня – это 60 маршрутов, на которых обслуживается 476 кредитных организаций, 1543 банкомата, 529 отделений почтовой связи, а также 328 предприятий и организаций.
Основной гордостью коллектива являются сотрудники, профессиональные навыки которых позволяют оперативно и качественно решать все вопросы, связанные с перевозкой денежной наличности. Такие фельдъегери, как В. В. Артемьев, А. Н. Ильичев, В. Г. Карнаухов, Б. В. Лоскутов и А. В. Румянцев, стоявшие у истоков образования службы, сейчас являются наставниками для молодых сотрудников.
Стоит отметить, что выполнение задач по перевозке денежной наличности напрямую связано с умением сотрудников профессионально решать поставленные задачи, особенно в рискованных ситуациях. Так, в марте 2017 г. при доставке наличности одного из городских магазинов сотрудники службы спецсвязи Новгородской области во время перевозки денежных средств столкнулись с хулиганской попыткой завладеть их служебным оружием, при этом профессионально подготовленные фельдъегеря справились с этим форс-мажором мгновенно, обезвредив нарушителя общественного порядка без применения специальных средств. Агрессивно настроенный мужчина был задержан новгородскими спецсвязистами и передан сотрудникам патрульнопостовой службы.
Многолетний опыт и высокий профессионализм сотрудников Спецсвязи позволяет качественно и квалифицированно осуществлять все виды перевозок (доставок) денежной наличности в рублях и иностранной валюте, а также иных ценностей по всей территории Российской Федерации.
Работа по улучшению сервиса оказываемых услуг, а также деятельность по увеличению объема продаж ведется с клиентами непрерывно. Поэтому многие партнеры, регулярно пользующиеся услугами ФГУП ГЦСС по доставке отправлений с грифом «секретно», также сотрудничают со Спецсвязью в области оказания услуг по экспресс-доставке и перевозке денежной наличности.
ФГУП ГЦСС предлагает клиентам индивидуальный подход: от выполнения перевозки по разовой заявке до планового обслуживания в круглосуточном режиме. Однако Спецсвязь на профессиональном уровне подходит к выбору маршрута перевозки и транспортных средств при любом виде сотрудничества. Современный автопарк бронированных машин и вооруженный квалифицированный персонал позволяют гарантировать сохранность груза на протяжении всего маршрута доставки.
Услуги, предоставляемые службой перевозки ценностей ФГУП ГЦСС:
- перевозка наличной валюты Российской Федерации, наличной иностранной валюты между структурными подразделениями кредитных организаций;
- получение/сдача денежной наличности кредитных организаций в кассах учреждений Банка России;
- доставка денежной наличности по заявке клиента (в том числе заработной платы, разменной монеты);
- полный цикл обслуживания перевозок денежной наличности для подразделений ФГУП «Почта России»;
- обслуживание любых программно-технических средств – банкоматов, терминалов;
- временное хранение денежной наличности клиента в специализированных хранилищах, оборудованных современной системой сигнализации и находящихся под круглосуточной охраной.
ЗАЛОГ УСПЕХА – СЛАЖЕННАЯ РАБОТА
Подводя итоги, необходимо отметить, что Спецсвязь располагает полной инфраструктурой для выполнения задач по перевозке всех видов отправлений: квалифицированный персонал, специальный транспорт, отработанная технология работы с отправлениями.
На сегодняшний день структура маршрутной сети специальной связи насчитывает 1707 маршрутов протяженностью более 500 000 километров. Грузы на всем пути следования застрахованы.
1 августа текущего года Служба специальной связи отмечает 80-летний юбилей. Несмотря на свой солидный возраст, Спецсвязь продолжает динамично развиваться и ставит перед собой все новые и новые задачи по обеспечению безопасности страны и выполнению потребностей государства, а также организаций и предприятий в услугах по доставке особых грузов.